Friday, April 11, 2014

Censo Educativo: entre el caos y el abandono

Mi artículo de hoy en El Universal:



Hace unos días se dieron a conocer los resultados del Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial que la SEP le encargó al Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Las cifras del censo revelan dos resultados básicos: primero, el tremendo caos administrativo que impera en todo el sistema de educación pública y que permite que casi 300 mil personas no estén en el centro educativo en el que supuestamente laboran (de éstas, 113 mil trabajan en un centro distinto al que están asignados, 30 mil gozan de una licencia o comisión sindical, 115 mil ya renunciaron, fallecieron o se jubilaron y 39 mil más cuyo paradero es desconocido); segundo, el vergonzoso y lamentable estado físico y material de las escuelas públicas, en el que el 48% de ellas carecen de acceso a drenaje, 31% carecen de acceso a agua potable, 12.8% no cuenta con baños o sanitarios, 11.2% carecen de acceso a energía eléctrica, en 61.2% los alumnos no cuentan con acceso a un equipo de cómputo que sirva y en 80% los estudiantes no cuentan con acceso a internet. 

Sobre estos resultados cabe hacer algunas consideraciones: 

a) El caos administrativo es responsabilidad fundamentalmente de autoridades estatales y federales que son, en principio, las encargadas de mantener el orden y el registro de altas, bajas, asignaciones, licencias, comisiones, pago de nómina, etc. Por supuesto, la gran cantidad de comisionados sindicales así como la gran cantidad de personal cuyo paradero es desconocido no podrían explicarse sin el contubernio o complicidad entre autoridades y liderazgos sindicales.

b) En el caso de las licencias y comisiones sindicales los estados que son claramente atípicos son los de Yucatán y Campeche, donde el 5.3% y el 4.6% de todo el personal, respectivamente, goza de una prebenda de este tipo. Este resultado contrasta notablemente con el promedio nacional (1.4%) y con lo observado en estados con fuerte presencia de la oposición sindical como Oaxaca (0.7%), Michoacán (0.8%), Guerrero (1%) y Chiapas (1.5%).

c) El lamentable estado físico y material de las escuelas públicas refleja el abandono por parte del Estado de una de sus obligaciones más elementales consagradas en el artículo 3º de la Constitución: la de proveer y garantizar las condiciones materiales mínimas para que los niños mexicanos puedan maximizar su logro de aprendizaje. De hecho, los resultados habrían sido peores de no ser porque el censo no pudo ser levantado (debido a la negativa de maestros y autoridades) en 41% de los centros de trabajo de Chiapas y en 27% de los de Oaxaca y Michoacán, tres entidades con rezagos materiales superiores a la media nacional.

En resumen, los resultados del censo educativo revelan un panorama bastante desolador del sistema de educación pública del país. Entre el caos administrativo y el vergonzoso estado de la infraestructura educativa es evidente que muy poco se puede esperar de este sistema. El hecho de que la gran mayoría de los estudiantes de las escuelas públicas no cuenten con acceso a internet o a computadoras los pone, de entrada, en situación de desventaja frente a la mayoría de los estudiantes de escuelas privadas. Si a eso le agregamos que en algunas zonas del país las escuelas públicas ni  siquiera cuentan con acceso a servicios básicos como electricidad, agua potable, baños o drenaje, o a infraestructura tan elemental como sillas, escritorios o pizarrones, es evidente que los estudiantes de estas escuelas están partiendo de una situación claramente desventajosa. En esos estados y regiones la infraestructura educativa pública no parece estar contribuyendo a reducir las disparidades iniciales sino que, por el contrario, parece contribuir a ampliarlas o perpetuarlas.
Esta situación nos revela también, finalmente, cuán fuera de foco está una reforma educativa que se concentra en los aspectos laborales sin considerar, ya no digamos atender, las pésimas condiciones físicas y materiales en las que un número muy significativo de maestros y educandos mexicanos realizan sus actividades cotidianas del proceso de enseñanza-aprendizaje.

Monday, April 07, 2014

Growth, the Rich, and the really Rich


Un reportaje (en inglés) de Jobs Knowledge Platform sobre un trabajo que escribí junto con Raymundo Campos y Emmanuel Chávez titulado "Growth is (really) good for the (really) rich".

El reportaje está dividido en 2 partes y cada parte tiene 3 videos muy cortos:

La primera parte está aquí.

La segunda parte la pueden ver por acá.

Wednesday, March 19, 2014

Sobre Pension Universal y Seguro de Desempleo

Una entrevista que tuve hoy con Javier Solórzano en Canal 11 sobre las reformas a la Pensión Universal y el Seguro de Desempleo:



Saturday, March 15, 2014

¿Cómo va la economía mexicana?

En los siguientes enlaces se pueden ver los 3 segmentos de un programa especial de "Es la Hora de Opinar", en la que participé junto con los economistas Andrés Antonius y Raúl Feliz

1er. segmento

2o. segmento

3er. segmento

Friday, March 14, 2014

La simulación del seguro de desempleo

Este es mi artículo publicado el viernes 14 de marzo en el periódico El Universal:

Ayer se publicó en la Gaceta Parlamentaria el dictamen de las Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Hacienda y Crédito Público en el cual se aprueba un proyecto de decreto que incluye, entre otras cosas, los mecanismos de funcionamiento del llamado Seguro de Desempleo. En el mencionado dictamen se concluye que, a diferencia de lo que se había planteado en la iniciativa originalmente presentada, “no es dable la creación de una Ley de Seguro de Desempleo” sino que todas las disposiciones correspondientes pueden ser “incluidas en las reformas propuestas a la Ley del Seguro Social.”

Esta primera decisión de las Comisiones Unidas es muy reveladora del carácter que tiene el llamado Seguro de Desempleo que se está proponiendo: no es algo que amerite una ley en sí mismo, en parte porque no es en realidad un auténtico seguro de desempleo. Lo que en realidad aprobaron las Comisiones, y que en cualquier momento podría aprobar el pleno de la Cámara de Diputados, está muy lejos de ser un auténtico mecanismo de seguridad social que garantice un decoroso flujo de ingresos a los trabajadores en el caso de que estos llegaran a perder su empleo por razones ajenas a su voluntad.

Así, en lugar de constituir un auténtico fondo solidario con impuestos generales o una nueva subcuenta individual con aportaciones adicionales (ya sea del empleador, de los trabajadores o del gobierno) que permitieran proteger a los trabajadores frente a una eventual pérdida de su trabajo, lo que se aprobó es fundamentalmente un mecanismo que le permite a un trabajador acceder (con una serie de restricciones) a sus propios recursos que, en principio, deberían estar destinados a la eventual adquisición de una vivienda propia. Esto es así porque lo que se aprobó fue financiar al llamado seguro de desempleo mediante una parte de los recursos que hasta ahora aportan los patrones a la subcuenta de vivienda de los trabajadores. Estas aportaciones patronales, que hasta hoy son del 5% del salario y que una vez realizadas pasan a formar parte del patrimonio de los trabajadores, se propone que sean divididas de tal manera que 2% del salario siga fluyendo a la subcuenta de vivienda mientras que el restante 3% iría a una subcuenta mixta destinada a financiar el seguro de desempleo. Así, en los hechos lo que se estaría aprobando es un mecanismo que, aunque aparentemente otorga un nuevo derecho a los trabajadores, en realidad lo hace a costa de reducir la capacidad de ejercer otro: el de tener derecho a una vivienda digna. Es decir, se trata de un seguro de desempleo financiado fundamentalmente con los recursos de los propios trabajadores. Es, por lo tanto, una verdadera simulación.

Más allá de simular otorgarle a los trabajadores un nuevo derecho (algo que quizá ni siquiera les importe a los legisladores), también debe considerarse que una decisión de esta naturaleza puede tener otro tipo de implicaciones económicas para el país. Por ejemplo, es evidente que la disminución en los recursos destinados a la subcuenta de vivienda tendrá eventualmente un impacto negativo en la demanda de vivienda de los trabajadores y, por lo tanto, en el desarrollo y recuperación de este sector.

Finalmente, cabe cuestionar el destino de los recursos adicionales que obtuvo el gobierno federal como resultado de la Reforma Hacendaria. Según esto, dicha reforma tenía un carácter social precisamente porque permitiría financiar proyectos como el seguro de desempleo. Ahora sabemos que esto no es así, ya que la contribución del gobierno a este programa será mínima (0.5% de los salarios de los trabajadores para un fondo solidario). Considerando que el presupuesto del gobierno para 2014 aumentó en más de 9% en términos reales, cabe preguntarse lo siguiente: si estos recursos adicionales no serán utilizados para financiar este tipo de programas, ¿cuál fue el verdadero objetivo de la Reforma Hacendaria?

Wednesday, March 05, 2014

Sobre el Acuerdo de Certidumbre Tributaria

Escribí un post en mi blog El Vaso Medio Vacío de AnimalPolítico.com sobre el llamado "Acuerdo de Certidumbre Tributaria".

"Comprometerse a que no haya más modificaciones al marco tributario de aquí al 2018 es un error porque equivale a un intento de invasión de funciones de parte del Poder Ejecutivo que le corresponden al Congreso, conduce a congelar un statu quo que sabemos que está mal y renuncia a la creación del prometido sistema de seguridad social universal."

Para leer el post completo haga clic aquí.

Sunday, February 23, 2014

El gobierno de EPN: Candil de la Calle

Mi segundo artículo en El Universal: "El gobierno de EPN: Candil de la calle". El artículo trata sobre la disociación entre la percepción interna y externa del país.

Thursday, February 20, 2014

Cumbre de Norteamérica y 20 años del TLCAN

Les comparto una mesa en la que participé junto con Gustavo Vega en el noticiero matutino de Carmen Aristegui sobre los 20 años del TLCAN y la Cumbre de Líderes de Norteamérica:


Por cierto que a raíz de mi primer comentario alguien hizo esta caricatura:

Wednesday, February 19, 2014

¿Salvando a México?

Según la revista TIME, el Presidente Peña Nieto está salvando a México. La realidad, sin embargo, parece decir otra cosa. Aquí, por ejemplo, los resultados en un año de los indicadores que monitorea regularmente la organización "México, ¿Cómo Vamos?":

[Nota: pueden dar clic para aumentar la imagen]


Monday, February 03, 2014

De Abogados a Doctores en Economía en la FED

Un interesante artículo de Justin Fox en el Harvard Business Review: "How economic PhDs took over the Federal Reserve". El autor documenta y trata de explicar la lógica de la transición de una Reserva Federal en la que prevalecían los abogados o personas sin grado académico a una en la que predominan los doctores en economia y en donde, por cierto, cada vez son más frecuentes los nombramientos de gente con una cierta trayectoria acadeémica. 

La gráfica que acompaña el artículo sobre la composición del Comoité de Operaciones del Mercao Abierto (una versión extendida de la Junta de Gobierno que incluye a algunos directores de las Feds regionales) es muy reveladora del tránsito del predominio de abogados a economistas en la FED:


En el caso de México, por cierto, en la junta de gobierno del Banco de México tenemos actualmente a 3 Doctores en  Economía (2 de Chicago y 1 de Yale), 1 Maestro en Economía (Lovaina y Harvard) y 1 abogado.

Friday, January 31, 2014

La ilusión de las reformas

Hoy inicio una colaboración quincenal en @El_Universal_Mx Les dejo mi primer artículo: "La ilusión de las reformas".

Wednesday, January 29, 2014

Reducción de la desigualdad en América Latina


Ya está a la venta el libro "Falling Inequality in Latin America: Policy Changes and Lessons", editado por Giovanni Andrea Cornia y publicado por Oxford University Press.

En este libro hay muchos trabajos interesantes y uno de ellos (de los trabajos, aunque no necesariamente de los interesantes) es de su servidor en coautoría con Nora Lustig y Raymundo Campos titulado: "The Rise and Fall of Income Inequality in Mexico, 1989-2010". Aquí pueden leer el capítulo introductorio escrito por G.A. Cornia.

Les anexo la tabla de contenidos por si les interesa:

Part I: Inequality Changes and the Surfacing of New Policy Approaches
1: Giovanni Andrea Cornia: Recent Distributive Changes in Latin America: An Overview
2: Giovanni Andrea Cornia: Inequality Trends and their Determinants: Latin America over 1990-2010
3: Kenneth M. Roberts: The Politics of Inequality and Redistribution in Latin America's Post-Adjustment Era

Part II: Recent Inequality Changes in Six Representative Latin American Countries
4: Juan Ponce and Rob Vos: Redistribution without Structural Change in Ecuador: Rising and Falling Income Inequality in the 1990s and 2000s
5: Dante Contreras and Ricardo Ffrench-Davis: Policy Regimes, Inequality, Poverty and Growth: The Chilean Experience, 1973-2010
6: Véronica Amarante, Marco Colafranceschi, and Andrea Vigorito: Uruguay's Income Inequality and Political Regimes over 1981-2010
7: Raymundo Campos-Vazquez, Gerardo Esquivel, and Nora Lustig: The Rise and Fall of Income Inequality in Mexico, 1989-2010
8: Carlos Acevedo and Maynor Cabrera: Social Policies or Private Solidarity? The Equalizing Role of Migration and Remittances in El Salvador
9: Stephan Klasen, Thomas Otter, and Carlos Villalobos Barría: The Dynamics of Inequality Change in a Highly Dualistic Economy

Part III: Main Policy Changes and Inequality during the Last Decade
10: Mario Damill and Roberto Frenkel: Macroeconomic Policies, Growth, Employment, Poverty, and Inequality in Latin America
11: Miguel Székely and Claudia Sámano-Robles: Trade and Income Distribution in Latin America: Is There Anything New to Say?
12: Saúl N. Keifman and Roxana Maurizio: Changes in Labour Market Conditions and Policies and their Impact on Wage Inequality during the Last Decade
13: Richard B. Freeman: What Can Latin America Learn from China's Labour Market Reforms?
14: Giovanni Andrea Cornia, Juan Carlos Gómez-Sabaini, and Bruno Martorano: Tax Policy and Income Distribution during the Last Decade
15: Guillermo Cruces, Carolina García Domench, and Leonardo Gasparini: Inequality in Education: Evidence for Latin America
16: Armando Barrientos: On the Distributional Implications of Social Protection Reforms in Latin America

Tuesday, January 28, 2014

Sunday, January 05, 2014

Los Econotrolls de la Academia

Aquí pueden ver la divertida presentación de Noah Smith en la sesión de humor del American Economic Association Meeting de este año (cualquier parecido con la realidad no es casualidad):



 La presentación se inspiró parcialmente, aunque es completamente diferente, en un post previo de Noah Smith.

Thursday, January 02, 2014

El TLCAN (o NAFTA) a 20 años

Aquí pueden ver un artículo (en inglés) que escribí hace poco con mi colega, Robert A. Blecker de American University, sobre el tema del TLCAN, su impacto y la brecha de desarrollo entre México y Estados Unidos. El artículo se titula "Trade and the Development Gap" y fue publicado recientemente en el libro "Mexico and the United States. The Politics of Partnership" por la editorial Lynne Rienner. 

Aquí pueden ver el primer capítulo del libro, escrito por los editores, Peter H. Smith y Andrew Selee (Woodrow Wilson Institute), en el que se describen y presentan todos los trabajos incluidos en el volumen. 

Thursday, December 26, 2013

Growth is (really) good for the (really) rich

Aquí les dejo la versión de Documento de Trabajo de un trabajo que escribí con Raymundo M. Campos (mi colega del Centro de Estudios Económicos del Colmex) y con Emmanuel Chávez (un egresado reciente de la Maestría en Economía de El Colegio de México).  El trabajo se titula "Growth is (really) good for the (really) rich"

El resumen del trabajo es el siguiente y el resultado principal del estudio se puede sintetizar en la gráfica de abajo:


Wednesday, December 18, 2013

2014, un año incierto

Programa Tejemaneje de TerraTv con Roger Bartra, Denisse Dresser y su servidor:

Friday, December 13, 2013